根據《國務院辦公廳關于調整2019年勞動節假期安排的通知》(國辦發明電[2019]3號)精神，2019年勞動節假期為2019年5月1日至2019年5月4日，共4天(周三至周六)。期間，全國高速公路實行小客車免費通行政策。為做好2019年勞動節假期全國公路網運行的服務保障工作，交通運輸部公路局與路網中心聯合中國氣象局、交通運輸部規劃研究院、千方科技、高德地圖開展了全國路網運行分析研判工作。具體研判結果如下：

一、假期天氣總體利于公路交通出行，預計全國公路網日均斷面交通量較去年小幅增長

根據中國氣象局預測，2019年勞動節假期，我國中東部地區以晴好天氣為主，氣溫適宜，但華南、江南西部、四川盆地及西北地區東部等地多陰雨天氣，局地伴有強對流天氣，假期天氣總體利于公路交通出行。公眾出行以旅游、探親為主，由于假期時間較往年延長一天，將會激發更多的出行需求，而長途出行更趨向于飛機與高鐵，公路出行以中短途出行為主，小客車自駕出行比例相對較高。從交通組成看，小客車流量占總交通量比例的變化情況，日均交通量表現為假期第一天與第四天為波峰，第二、三天略小，假期后一天交通量會迅速回落的態勢。綜合考慮假期時間增加、天氣、機動車數量增長、路網擴容等因素，預計2019年勞動節假期，日均斷面交通量同比增長2%。

二、全國公路網交通流量及擁擠程度的時間變化分析

(一)全國公路網交通流量潮汐特征明顯。

預計全國公路網和全國高速公路網的交通流量從2019年4月30日(假期前一天)開始整體上升，假期期間交通流量明顯高于工作日水平，小時車流量總體呈潮汐特征，早晚高峰明顯，每日上午9-11時和下午16-18時左右出現車流量高峰。預計第一個出行小高峰出現在5月1日(假期第一天)上午9-11時;5月4日(假期最后一天)16-18時左右，全國公路網交通流量達到峰值，形成假期返程高峰;5月5日(節后第一個工作日)恢復到日常水平。

2019年勞動節假期全國公路網交通量及趨勢預測圖

2019年勞動節假期全國高速公路網交通量及趨勢預測圖

(二)全國高速公路網擁擠程度變化總體呈“首尾高中間緩”特征。

勞動節假期，高速公路網擁堵趨勢總體呈現“首尾高中間緩”特征。受勞動節假期延長一天等因素影響，假期第一天(5月1日)出行需求相比平日明顯提高，預計當日9時至11時擁擠程度約為平日4倍;假期第二天、第三天，擁擠程度有所緩解;假期最后一天(5月4日)16時至18時出現返程高峰，擁擠程度約為平日6倍，擁擠程度達到假期峰值;節后第一個工作日恢復到正常水平。

2019年勞動節全國高速公路網擁堵趨勢預測圖

(三)全國公路網貨運流量有所下降。

對比歷史數據、結合天氣、假日特點等綜合因素分析，勞動節假期，預計全國公路網貨運流量與平日相比有所下降。假期后三天(5月2日、3日、4日)全國公路網貨運流量下降明顯，假期后流量逐步恢復到正常水平。

2019年勞動節全國公路網貨運流量及趨勢預測圖

三、全國公路網交通流量及擁擠程度的空間變化分析

勞動節假期，預計車流量較大、擁堵較為嚴重的區域主要集中在京津冀、長三角、珠三角、成渝等地，車流量較大路段主要集中在大城市進出城高速公路、城市機場高速公路和通往熱門景區沿線等公路局部路段。出程和返程階段，預計北京、上海、廣州、成都、重慶等大城市主要通道路段和周邊高速公路網進出境路段以及部分通行能力較低的瓶頸路段等，將出現不同程度的擁堵。

(一)大流量的區域分布。

勞動節假期，預計，全國公路網車流量地域分布差異性較大，人口眾多、路網發達、經濟水平較高的長三角、珠三角、京津冀及成渝地區仍然是車流量大的區域，主要集中在江蘇、浙江、廣東、湖南、北京、河北、山東、河南、山西、四川等省(市)。

2019年勞動節假期全國公路網交通量分布預測圖

勞動節假期，預計，勞動節假期期間，珠三角區域、長三角區域的擁堵壓力略低于清明節期間;而京津冀區域、成渝區域的擁堵壓力高于清明假期。

(二)大流量的高速通道。

熱門景區及大城市周邊等重要高速通道擁擠程度較高。預計，勞動節假期車流量較大、易發生擁堵的路段主要有：G1京哈高速唐山段，G2京滬高速泰州段，G3京臺高速合肥段，G4W廣澳高速中山、廣州段，G6京藏高速北京段，G15沈海高速南通段、深圳段，G20青銀高速濟南段、德州段、石家莊段，G25長深高速杭州段，G30連霍高速鄭州段，G35濟廣高速惠州段，G40滬陜高速南通段、上海段，G4202成都繞城高速，G45大廣高速吉安段，G50滬渝高速仙桃段，G65包茂高速西安段，G78汕昆高速昆明段，G93成渝環線高速重慶段、德陽段。

2019年勞動節5月1日全國高速公路預計車流量大路段

2019年勞動節5月4日全國高速公路預計車流量大路段

(三)重點監測的收費站和服務區。

珠三角、長三角、京津冀及成渝地區部分收費站和服務區運行服務保障壓力較大。勞動節假期，預計：北京市北皋收費站、順義城收費站、西紅門收費站，廣東省廣州市三元里收費站、蚌湖收費站，廣東省東莞市大嶺山收費站，江蘇省無錫市蘇南碩放機場收費站，江蘇省蘇州市蘇州收費站，天津市金鐘路收費站，四川省成都市文家場收費站等交通運行壓力較大，易出現擁堵緩行，需提前做好運行保障工作并重點監測。

2019年勞動節全國高速公路重點監測收費站

勞動節假期，重點監測服務區，預計主要有：北京市百葛服務區，廣州市橫沙服務區、南沙服務區，上海市朱橋服務區、楓涇服務區，無錫市梅村服務區，杭州市蕭山服務區，東莞市新聯服務區，南京市八卦洲服務區，南通市蘇通大橋服務區等。

2019年勞動節全國高速公路重點監測服務區

(四)熱門景區周邊路網預計出現短時擁堵或緩行的情況。

勞動節假期，天氣較適宜自駕出行，熱門景區等周邊道路，預計通行壓力相比平日將大幅上升，需提前做好保障和監測工作。

熱門自駕景區主要有：浙江杭州西湖風景名勝區，北京故宮、天安門，江蘇南京夫子廟，浙江烏鎮風景區，北京八達嶺長城，湖南鳳凰古城，浙江西塘古鎮，山西平遙古城，北京頤和園，江蘇太湖黿頭渚風景區。

2019年勞動節全國熱門自駕景區

四、勞動節假期期間 南方地區強降雨天氣可能會對局部路段造成不利影響

根據中國氣象局預測，勞動節假期期間，我國中東部地區以晴好天氣為主，氣溫適宜，但華南、江南西部、四川盆地及西北地區東部等地多陰雨天氣，局地伴有強對流天氣。假期天氣總體利于公路交通出行。

新疆北部、西北地區中東部、華北中南部、黑龍江東部、西南地區東部、西藏、西南地區東部、華南、江南等地有小雨，局地中雨;西藏東南部、貴州中東部、湖南中南部、廣西北部、廣東西南部、海南島東部等地有大到暴雨，局地伴有雷暴大風或冰雹等強對流天氣。上述地區降雨天氣可能對部分道路局部路段通行造成不利影響。

5月1日08時-5日08時全國主要公路高影響天氣預報

受大到暴雨影響的主要路段有：

京港澳高速(G4)湖南株洲—衡山—衡陽—耒陽段、廣東深圳境內路段

廣澳高速(G4W)廣東中山—澳門段

沈海高速(G15)廣東深圳境內路段、廣東佛山—陽江—廣東陽西段

包茂高速(G65)廣西陽朔境內路段

滬昆高速(G60)湖南湘潭—貴陽—貴州安順段

泉南高速(G72)湖南衡陽—永州—廣西全州段、廣西桂林境內路段、廣西鹿寨—柳州段

蘭海高速(G75)貴州遵義—息烽段、貴陽—貴州都勻段、廣西都安境內路段

汕昆高速(G78)廣西平樂境內路段、廣西柳州—宜州段

廣昆高速(G80)廣西田東—百色段

珠三角環線(G94)廣東珠海境內路段、廣東江門境內路段、廣東深圳境內路段

海南環線(G98)海口—海南萬寧段、海口境內路段

泰井高速江西井岡山境內路段

西部沿海高速廣東斗門—海晏—陽江段

海文高速海口境內路段、海南文昌境內路段

105國道廣東珠海境內路段

107國道長沙—湖南衡陽段

207國道湖南漣源—邵陽—雙牌段、廣東徐聞—海安段

209國道湖南懷化—廣西柳州段

210國道貴州息烽境內路段、貴陽—貴州都勻—廣西都安段

223國道海口—海南萬寧段

224國道海口境內路段、海南瓊中—五指山段

319國道江西井岡山—永新段

320國道湖南株洲—湘潭—邵陽—洞口段、湖南懷化—貴州凱里—麻江段、貴州龍里—貴陽—安順段

321國道廣西陽朔—桂林段、廣西三江—貴州都勻—貴陽段、貴州修文—黔西段

322國道湖南衡陽—廣西桂林段、廣西鹿寨—柳州—大塘段

323國道廣西鹿寨—柳州—河池—百色段

324國道廣西田陽—百色—田林—舊州段

325國道廣東鶴山—陽江—陽西段