生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓29日說，從前期調(diào)查情況來看，中國尚未發(fā)現(xiàn)大規(guī)模違法使用CFC-11作為發(fā)泡劑的情況。

29日，生態(tài)環(huán)境部召開例行新聞發(fā)布會(huì)，介紹2018年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，以及環(huán)境監(jiān)測改革工作進(jìn)展情況。

在發(fā)布會(huì)上，有記者問：近期《自然》雜志發(fā)布研究報(bào)告稱，中國東部地區(qū)CFC-11排放量上升。生態(tài)環(huán)境部如何看待此結(jié)論?下一步有何舉措?

劉友賓首先表示，中國于1989年9月加入保護(hù)臭氧層維也納公約，1991年6月加入議定書。經(jīng)過近三十年的不懈努力，如期實(shí)現(xiàn)了蒙特利爾議定書規(guī)定的各階段履約目標(biāo)。截至目前，累計(jì)淘汰ODS約28萬噸，占發(fā)展中國家淘汰量一半以上。

劉友賓指出，自去年5月《自然》發(fā)表文章指出CFC-11全球排放意外持續(xù)增長以來，中國和其他締約方國家一樣對(duì)此問題高度重視。他介紹，今年3月，生態(tài)環(huán)境部邀請(qǐng)了多個(gè)締約方、有關(guān)國際機(jī)構(gòu)代表以及國內(nèi)外專家代表包括《自然》文章作者，召開了蒙約履約能力建設(shè)交流國際研討會(huì)。參會(huì)代表就全球CFC-11意外排放來源的科學(xué)研究、履約監(jiān)督管理等展開深入討論和交流，使國際社會(huì)進(jìn)一步了解中國認(rèn)真履約的努力和堅(jiān)定決心。

《自然》雜志社5月22日文章發(fā)表后，引起各方關(guān)注。劉友賓指出，生態(tài)環(huán)境部注意到有專家指出文章在研究方法和精度上有較大的不確定性，對(duì)通過推測得出的排放量和排放源位置等重要結(jié)論值得商榷。

“從前期我們的調(diào)查情況來看，中國尚未發(fā)現(xiàn)大規(guī)模違法使用CFC-11作為發(fā)泡劑的情況。”劉友賓進(jìn)一步介紹，中國聚氨酯泡沫行業(yè)協(xié)會(huì)通過對(duì)泡沫產(chǎn)品生產(chǎn)情況、各類發(fā)泡劑使用情況的市場應(yīng)用分析也不支持文章的結(jié)論。

“所以我們期待科學(xué)家們，也愿意積極協(xié)助科學(xué)家們，對(duì)CFC11的意外排放原因進(jìn)行更加深入、全面的研究工作”劉友賓說。

劉友賓介紹，目前，生態(tài)環(huán)境部正在進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)工作：

一是完善法律法規(guī)，提高法律震懾力。組織推動(dòng)修訂《消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步完善懲治ODS非法生產(chǎn)、使用、銷售和進(jìn)出口的法律責(zé)任條款，加大對(duì)非法行為的處罰力度，提高法律震懾力。

二是繼續(xù)加大履約監(jiān)管能力建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)測能力。近期，中國科技部發(fā)布了蒙約消耗臭氧層物質(zhì)(ODS)科技專項(xiàng)研究指南，將對(duì)ODS中長期常規(guī)監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警、減排成效評(píng)估等開展研究。2019年底前將建成6個(gè)ODS產(chǎn)品檢測實(shí)驗(yàn)室，檢測對(duì)象包括泡沫制品、發(fā)泡劑等，2020年投入使用，為加強(qiáng)履約執(zhí)法及時(shí)提供技術(shù)保障。

三是對(duì)于非法生產(chǎn)CFC-11的原料四氯化碳，實(shí)施更加嚴(yán)格的管控，對(duì)相關(guān)行業(yè)安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置，實(shí)行生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品去向全過程監(jiān)管。此項(xiàng)工作預(yù)計(jì)年底前能夠全部完成。

四是繼續(xù)指導(dǎo)各地加大日常執(zhí)法監(jiān)管工作力度。生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)組織對(duì)重點(diǎn)區(qū)域開展突擊性的執(zhí)法檢查，始終保持打擊企業(yè)非法行為的高壓態(tài)勢。

五是廣泛收集線索，鼓勵(lì)公眾通過舉報(bào)平臺(tái)反映舉報(bào)相關(guān)企業(yè)違法信息，對(duì)企業(yè)違法生產(chǎn)ODS的行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)厲打擊一起。同時(shí)發(fā)揮好行業(yè)團(tuán)體作用，通過組織有獎(jiǎng)舉報(bào)，強(qiáng)化行業(yè)自律和自我管理，協(xié)助政府部門共同做好打擊涉ODS領(lǐng)域違法工作。