5月27日起，快速直達(dá)專線181增發(fā)車次;5月25日起，廣安門貨站公交站西移50米……這樣的公交線路調(diào)整通知，您一定不會陌生。據(jù)市公交集團(tuán)統(tǒng)計(jì)，從2017年至今，市公交集團(tuán)已“開調(diào)延”線路共342條次。其中新開60條次、調(diào)整215條次、撤銷48條次，調(diào)整營業(yè)時(shí)間43條次。通過線網(wǎng)優(yōu)化，增加199.7公里地面公交線網(wǎng)覆蓋，方便762個小區(qū)居民出行，削減重復(fù)線路長度1283.1公里。

公交頻繁調(diào)線，到底是為哪般?

需求導(dǎo)向的加減運(yùn)算

去年11月1日，公交開通快速直達(dá)專線188路，它主要服務(wù)黃村及沿線居民前往亦莊工業(yè)園區(qū)上下班。今年3月12日，188路雙方向取消興豐街南口、博大大廈、同仁醫(yī)院亦莊分院3站，同時(shí)增設(shè)清源西里、金星西路口南、天華北街東口、榮京東街中路4個站位。

剛運(yùn)行不到半年，線路為什么這么調(diào)呢?“線路長”客三分公司運(yùn)營部葛仁君介紹，188路剛開通后工作人員發(fā)現(xiàn)，每天在亦莊橋南站上下車的乘客都很多，但這附近并沒有寫字樓。工作人員詢問乘客得知，天華北街東口周邊不僅有地鐵站，而且寫字樓和商業(yè)設(shè)施多。之前天華北街東口沒站，乘客只能從最近的亦莊橋南站下車，走近2公里趕地鐵。

除了這里，化纖俱樂部站上下車的乘客也向車隊(duì)反映，清源西里小區(qū)正好在化纖俱樂部和棗園路口北兩站之間，居民出門還需再走十分鐘坐公交，不太方便。收集乘客反饋后，車隊(duì)調(diào)整了行車路線，從以前走亦莊西環(huán)北路，改走亦莊北環(huán)西路，增設(shè)天華北街東口站。同時(shí)，在化纖俱樂部和棗園路口北之間增設(shè)清源西里站。取消的三站，都有相應(yīng)替換措施。現(xiàn)在，雖然行車路線比較迂回，但沿線乘客都知道“專線直達(dá)188路方便”，這讓車隊(duì)很滿足。

記者從市公交集團(tuán)了解到，近十年來，全市公交車輛總數(shù)被限制在一定規(guī)模且不得突破，在地面公共交通資源總量不增的前提下，需要通過剝離市區(qū)重復(fù)線路、與軌道交通長距離并行的線路，來滿足新建道路、新建居民小區(qū)、公交覆蓋薄弱區(qū)域的出行需求以及夜間出行、多樣化服務(wù)、京津冀區(qū)域出行等不同需求。

另外，根據(jù)交通部門數(shù)據(jù)測算，公交客流按職住特點(diǎn)劃分顯示，三環(huán)—六環(huán)間居住人口較多，北部天通苑—回龍觀地區(qū)居住人數(shù)最多，約150萬;而五環(huán)內(nèi)工作崗位分布較多，CBD、中關(guān)村、金融街區(qū)域崗位最為密集，合約230萬。公交人群早晚出行特征明顯，早晚高峰4小時(shí)出行約占全天出行的45%。公交出行的區(qū)域、時(shí)間特點(diǎn)，也促使線網(wǎng)優(yōu)化中考慮“打造快線”，以加強(qiáng)外圍地區(qū)與中心城區(qū)快速交通聯(lián)系，比如解決回龍觀西部地區(qū)十萬居民出行需求陸續(xù)開通快速直達(dá)專線等。

圍著地鐵調(diào)線路

2018年12月30日首車起，北京公交集團(tuán)一口氣調(diào)整了25條公交線，有新開線路，也有增加調(diào)整中途站位等，都是為了配合新開地鐵線接駁換乘。

為配合地鐵6號線田村—金安橋區(qū)間開通，336路、977路、977快等沿線7趟公交車均增設(shè)“金安橋東”東行站位。這一來，沿線居民上班時(shí)間節(jié)省了不少。

交通部門統(tǒng)計(jì)，今年第一季度，地面公交日均客運(yùn)量890.4萬人次，較去年的1029.6萬人次減少139.2萬人次;而工作日軌道日均客運(yùn)量1160.7萬人次，較去年的1113.3萬人次增加47.4萬人次。

公交集團(tuán)線網(wǎng)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，軌道交通的發(fā)展，必然需要地面公交進(jìn)行線網(wǎng)優(yōu)化。近年來，北京軌道交通平均每年開通3到4條新線，客運(yùn)量以每年100余萬人次的速度增長。軌道交通的快速增長，勢必分流地面公交的客運(yùn)量。例如8號線南段開通，影響B(tài)RT1(快速公交1線)的客運(yùn)量，下降了25%。而另一方面，軌道交通新站產(chǎn)生的大量接駁換乘需求，需要公交去填補(bǔ)。

圍著地鐵跑，成為近年來公交調(diào)線的主要特點(diǎn)。比如本身就會出現(xiàn)常規(guī)限流的地鐵4號線、5號線、13號線，因客流量大，需要公交為其分擔(dān);而像地鐵2號線、10號線這樣的環(huán)線地鐵，因其交通環(huán)境擁堵且客流分散不易組團(tuán)等特點(diǎn)，僅需沿線公交適當(dāng)承擔(dān)接駁等工作。

市交通委公交處相關(guān)負(fù)責(zé)人還發(fā)現(xiàn)，公交客流需求呈現(xiàn)出組團(tuán)特征、走廊特征。像京通快速、房山進(jìn)京的京港澳高速等，都屬于“走廊特征”明顯的道路。而像CBD等熱門商務(wù)區(qū)、郊區(qū)城鎮(zhèn)及新興小區(qū)等，這種由核心覆蓋周邊范圍的區(qū)域則“組團(tuán)特征”明顯。在這些區(qū)域，地面公交可承擔(dān)起實(shí)現(xiàn)組團(tuán)內(nèi)、走廊沿線出行的任務(wù)，負(fù)責(zé)把客流匯集到軌道沿線站點(diǎn)，以及軌道無法覆蓋、能力不足的區(qū)域。

“下崗”跑不快的大長線

“撤銷522路，削減低效線路。撤銷專34路，削減低效線路。”在公交線路調(diào)整中，有一些線路被裁撤。而公交線路的裁撤，也最容易引發(fā)爭議。經(jīng)常有乘客表示“我坐了很久的車，怎么突然沒了?”對此，公交公司回應(yīng)稱，線路裁撤是削減低效線路，裁撤線路均有替代線路。

去年7月本市9條公交線路進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，其中專110路被撤銷，線路走向由調(diào)整后的373路替代。而373路合并專110路后，優(yōu)化整合復(fù)興路沿線重復(fù)線路，同時(shí)增加田村山南路中段地面公交線網(wǎng)覆蓋，方便武頤嘉園、金隅瑞和園等小區(qū)居民的出行。

公交集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公交優(yōu)化圍繞“減重復(fù)、增覆蓋、便接駁、提運(yùn)速，發(fā)展微循環(huán)、豐富多樣化”等原則開展。在軌道交通成網(wǎng)前，地面公交通過大量開辟線路，承擔(dān)著城市交通體系中的主體和骨干作用。但隨著機(jī)動車保有量的增加，道路交通擁堵日趨嚴(yán)重，一些行駛距離過長、周轉(zhuǎn)速度慢的線路已不適合公交運(yùn)營和市民出行的需求，因此需要予以優(yōu)化。

“線上線下結(jié)合”使公交多樣化

交通部門表示，北京今后的重點(diǎn)是持續(xù)建立以樞紐、居住就業(yè)等重要節(jié)點(diǎn)為切入點(diǎn)的骨干線網(wǎng)。快線主要承擔(dān)跨區(qū)出行服務(wù)，可在快速路、主干道和承擔(dān)城市交通功能的高速公路上布設(shè)。普線公交則在主干道和次干道運(yùn)行，承擔(dān)相鄰區(qū)域間的出行服務(wù)。同時(shí)，布設(shè)在區(qū)域內(nèi)出行的支線公交，承擔(dān)居住區(qū)、商務(wù)區(qū)等人員密集區(qū)及軌道接駁服務(wù)的微循環(huán)線，以及多樣化線路和夜班線路。此外，本市還將在回天地區(qū)開展示范走廊試點(diǎn)項(xiàng)目，通過調(diào)整公交線路換乘節(jié)點(diǎn)，增加及調(diào)整如專用道、信號燈等配套補(bǔ)充設(shè)施，提高公交運(yùn)行速度和準(zhǔn)點(diǎn)率等。

同時(shí)，線路調(diào)整還受場站、道路、充電設(shè)施等資源供給、布局，新能源車服務(wù)能力，公交專用道等多因素的影響。

承擔(dān)“北京市地面公交發(fā)展保障機(jī)制與政策”課題的歐國立教授也建議，除了線網(wǎng)調(diào)整，還可以通過“線上線下結(jié)合”使公交更便捷。線下服務(wù)好常規(guī)公交的偏好群體和特殊人群，如老年人等，加強(qiáng)無障礙設(shè)施建設(shè);線上加強(qiáng)個性化需求的服務(wù)征詢和預(yù)訂，完善定制公交、微循環(huán)，拓展諸如“職工通勤班車”“學(xué)生上下學(xué)專車”“會展專車”等新項(xiàng)目。