10月25日，中歐班列(義烏—列日)“世界電子貿(mào)易平臺(tái)(eWTP)菜鳥(niǎo)號(hào)”首趟列車(chē)抵達(dá)比利時(shí)列日物流多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)場(chǎng)站。這是首個(gè)貫通中國(guó)長(zhǎng)三角區(qū)域、中亞和歐洲并服務(wù)于跨境電子商務(wù)的專列。 新華社記者 潘革平攝

近年來(lái)，跨境電商發(fā)展迅猛，推動(dòng)中國(guó)成為全球跨境包裹寄遞市場(chǎng)的重要參與者、推動(dòng)者和受益者。今年，預(yù)計(jì)中國(guó)包裹快遞量超600億件，對(duì)世界郵政業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)50%。郵政部門(mén)不斷創(chuàng)新服務(wù)模式、完善全球郵政網(wǎng)絡(luò)，不僅為跨境貿(mào)易提供物流保障，同時(shí)也分享跨境電商強(qiáng)勁增長(zhǎng)帶來(lái)的紅利——

近年來(lái)，跨境電子商務(wù)特別是跨境B2C保持強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)，成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。國(guó)家郵政局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前，來(lái)自中國(guó)市場(chǎng)的包裹占比已達(dá)38%，中國(guó)已成為全球跨境包裹寄遞市場(chǎng)的重要參與者、推動(dòng)者和受益者。

在日前舉辦的萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)電子商務(wù)時(shí)代跨境合作全球大會(huì)上，國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝透露，今年，預(yù)計(jì)中國(guó)包裹快遞量超600億件，對(duì)世界郵政業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)50%，全行業(yè)全年支撐跨境電子商務(wù)交易額超過(guò)3500億元。中國(guó)郵政寄遞業(yè)以網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣、價(jià)格低、速度快等特點(diǎn)成為跨境電商的主要物流方式，在促進(jìn)跨境電商快速發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。

郵政包攬七成跨境包裹

在廈門(mén)國(guó)際郵件互換局，一批批通過(guò)中國(guó)郵政寄往美國(guó)、俄羅斯、瑞士等國(guó)家和地區(qū)的出境郵件，經(jīng)過(guò)海關(guān)郵件監(jiān)管系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別完成分揀、辦理通關(guān)手續(xù)后，搭上去往機(jī)場(chǎng)的郵車(chē)。目前，該局已與24個(gè)國(guó)家和地區(qū)的32個(gè)口岸建立了直封關(guān)系。進(jìn)出境郵件業(yè)務(wù)量從2016年的3900萬(wàn)件，增長(zhǎng)到2018年的6000多萬(wàn)件。

同時(shí)，在義烏國(guó)際郵件互換局，每天約有15.55萬(wàn)個(gè)出口郵件運(yùn)往全球127個(gè)國(guó)家和地區(qū)。其中多數(shù)為首飾、衣物、眼鏡等傳統(tǒng)小商品，主要出口至美國(guó)、俄羅斯、西班牙等國(guó)家和地區(qū)。

“近年來(lái)，在傳統(tǒng)信件業(yè)務(wù)萎縮持續(xù)十幾年的情況下，很多國(guó)家郵政指定經(jīng)營(yíng)者實(shí)施以包裹為核心的多元化轉(zhuǎn)型，面向國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展小包和快遞業(yè)務(wù)，取得了明顯成效，重新回到快速增長(zhǎng)通道。”馬軍勝表示，這主要得益于跨境電子商務(wù)的發(fā)展。調(diào)查顯示，2018年全球跨境包裹中，郵政包攬了約70%的業(yè)務(wù)量。這些跨境包裹以服飾、消費(fèi)類電子產(chǎn)品、健康美容產(chǎn)品等為主，72%的包裹重量輕于1000克，與郵政寄遞高價(jià)值、輕小件的優(yōu)勢(shì)高度契合。

馬軍勝介紹，我國(guó)緊緊抓住電子商務(wù)發(fā)展機(jī)遇，出臺(tái)了一系列促進(jìn)政策，頒布實(shí)施了電子商務(wù)法，實(shí)施了“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)了35個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，已經(jīng)成為全球發(fā)展最快、最具活力的新興寄遞市場(chǎng)。

如今，跨境寄遞服務(wù)在促進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)品出口、為人民群眾提供商品進(jìn)口等方面發(fā)揮了巨大作用，已成為助推對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)力。隨著《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)寄遞服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)(暫行)》出臺(tái)，將進(jìn)一步保障寄遞安全，改進(jìn)用戶體驗(yàn)，降低物流成本，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，形成線上線下協(xié)同發(fā)展新格局。

“三關(guān)合一”確保郵路通暢

為應(yīng)對(duì)迅猛增長(zhǎng)的業(yè)務(wù)量，確保郵件快件的時(shí)效，全國(guó)多地進(jìn)出境郵件快件處理中心都在創(chuàng)新服務(wù)模式。

據(jù)介紹，廈門(mén)進(jìn)出境郵件快件監(jiān)管中心是全國(guó)首個(gè)集郵件互換局、快件和跨境電商監(jiān)管模式于一體的進(jìn)出境監(jiān)管綜合服務(wù)平臺(tái)。“中心不僅入駐了海關(guān)等監(jiān)管單位，還入駐了42家快件、報(bào)關(guān)、物流企業(yè)，實(shí)現(xiàn)同一場(chǎng)地‘三關(guān)合一’，大大地提高了通關(guān)效率，豐富了通關(guān)業(yè)務(wù)模式，為跨境電商提供了更大便利。”該中心工作人員告訴記者，為給消費(fèi)者提供便利、快捷的服務(wù)，個(gè)人物品繳稅還可實(shí)現(xiàn)線上(銀聯(lián)、微信)線下聯(lián)動(dòng)，滿足了個(gè)人用戶的個(gè)性化需求。

郵路通則貿(mào)易廣。輕小件出口業(yè)務(wù)量呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)，也為跨境電商打開(kāi)了成功之路，更多賣(mài)家集中到輕小件的經(jīng)營(yíng)上，逐步形成集聚效應(yīng)。

“為更好地服務(wù)跨境電商，中國(guó)郵政升級(jí)改造原有國(guó)際小包業(yè)務(wù)，與電商平臺(tái)系統(tǒng)對(duì)接，優(yōu)化資費(fèi)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了小包產(chǎn)品線上發(fā)貨，為中國(guó)物美價(jià)廉的輕小件產(chǎn)品提供更經(jīng)濟(jì)便捷的寄遞解決方案。”中國(guó)郵政集團(tuán)公司副總經(jīng)理張榮林介紹，目前國(guó)際小包服務(wù)通達(dá)范圍擴(kuò)大至全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，成為跨境賣(mài)家首選物流方案之一。同時(shí)，中國(guó)郵政還聯(lián)合跨境電商平臺(tái)，服務(wù)制造業(yè)轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，通過(guò)中國(guó)郵政寄遞的中小企業(yè)已超10萬(wàn)家。

中國(guó)海關(guān)總署副署長(zhǎng)李國(guó)介紹，中國(guó)海關(guān)也通過(guò)不斷強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)，有效促進(jìn)了跨境電商零售進(jìn)出口快速發(fā)展。今年1月份至10月份，通過(guò)海關(guān)跨境電子商務(wù)管理平臺(tái)零售進(jìn)出口總額1396.2億元，同比增長(zhǎng)25.5%。

海陸空架起全球郵政網(wǎng)

跨境電子商務(wù)飛速發(fā)展，不僅有力促進(jìn)了跨境貿(mào)易和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也對(duì)郵政供應(yīng)鏈的出口、轉(zhuǎn)運(yùn)和寄達(dá)等環(huán)節(jié)產(chǎn)生了巨大影響。

以國(guó)際鐵路運(yùn)郵為例，國(guó)際鐵路運(yùn)郵是推進(jìn)跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展的渠道創(chuàng)新，目前實(shí)現(xiàn)了渝新歐、義新歐班列運(yùn)郵規(guī)?；\(yùn)營(yíng)。“鐵路運(yùn)輸安全快捷、綠色環(huán)保、受自然環(huán)境影響小，已成為我國(guó)跨境陸運(yùn)的骨干方式。”中國(guó)郵政集團(tuán)公司董事長(zhǎng)劉愛(ài)力介紹，截至目前，中國(guó)郵政通過(guò)中歐班列、中俄公鐵聯(lián)運(yùn)等鐵路運(yùn)輸模式，發(fā)往歐洲24國(guó)的郵件總量已超1000萬(wàn)件，總重量超過(guò)2000噸。

在電子商務(wù)時(shí)代，基于萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)框架下的郵政網(wǎng)絡(luò)仍然是全球最大的實(shí)物傳遞網(wǎng)，也是跨境電商物品寄遞的主渠道。萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)國(guó)際局總局長(zhǎng)比沙爾·侯賽因表示，跨境貿(mào)易是全球化的心臟，確保全球供應(yīng)鏈既高效又有效對(duì)全球貿(mào)易十分重要。全球郵政網(wǎng)絡(luò)要為全球貿(mào)易提供便利、確保數(shù)十億件郵件快速而安全地流動(dòng)，就要使用新技術(shù)，提高服務(wù)質(zhì)量，提升鐵路貨運(yùn)一體化程度。

如何實(shí)現(xiàn)無(wú)國(guó)界、普惠化、個(gè)性化、高時(shí)效、安全可靠、環(huán)境友好的跨境電子商務(wù)服務(wù)?“郵政、海關(guān)、航空和鐵路等各利益相關(guān)方應(yīng)通力合作，共享機(jī)遇、共迎挑戰(zhàn)、共謀發(fā)展。”國(guó)家郵政局副局長(zhǎng)趙民表示，跨境電子商務(wù)是郵政領(lǐng)域最具成長(zhǎng)性的新動(dòng)能，郵政部門(mén)要積極應(yīng)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的深度調(diào)整，保持敏捷響應(yīng)和動(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過(guò)數(shù)據(jù)資源共享與設(shè)施設(shè)備智能化升級(jí)，與共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求。

“未來(lái)，國(guó)家郵政局將推動(dòng)雙邊、多邊郵政和快遞合作，深化與海關(guān)、鐵路、民航等國(guó)際組織的交流協(xié)作，進(jìn)一步為郵政快遞企業(yè)參與跨境電子商務(wù)創(chuàng)造良好環(huán)境。”趙民說(shuō)。