正在建設中的珠海三角島項目。廣東省自然資源廳供圖

中新網(wǎng)廣州3月6日電 (記者 唐貴江)廣東省自然資源廳6日通報，該廳日前系統(tǒng)梳理了近年來國家和該省出臺的項目用海有關政策，編制形成了《廣東省項目用海政策實施工作指引》(以下簡稱“工作指引”)，用以指引海域申請人辦理海域使用申請手續(xù)，指導沿海地市自然資源主管部門規(guī)范海域使用受理審查審批。

粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略實施后，廣東積極推進海洋強省建設，不斷夯實海洋工作基礎。廣東海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值長年占全國海洋生產(chǎn)總值的五分之一，占全省生產(chǎn)總值的五分之一，連續(xù)24年位居全國首位;項目用海需求日益新增。

據(jù)介紹，該指引突出解決用海政策的重難點問題。《工作指引》針對近年來用海申請人、各級主管部門等普遍反映的調(diào)整大、掌握難的用海政策，將常用適用的用海政策進行了梳理歸集，突出各級受理和審批的權限，使用海申請人在未知海域使用要求的情況下也能明確辦理海域使用申請手續(xù)，做到“手中有糧，心中不慌”。

其次，該指引系統(tǒng)總結了項目用海的全流程。《工作指引》系統(tǒng)總結了近年來國家和廣東省有關項目用海政策55條，重點對海域使用涉及的用海申請與預審、用海審批、填海項目竣工驗收、海域使用金征收、海域使用權不動產(chǎn)登記等各個環(huán)節(jié)進行了梳理，同時對海底電纜管道勘測及鋪設、海上風電、海砂市場化出讓、圍填海歷史遺留問題處理等涉及的政策要點予以歸納說明。

此外，該指引還重點體現(xiàn)項目用海政策的本地化。《工作指引》主要是對有關政策進行引用和歸納整理，在國家頒布的各項用海政策基礎上，重點梳理廣東立足省情出臺的具體政策措施，對國家相關用海政策條款能引用的直接引用，對廣東已有細化政策的按廣東省政策，對國家沒有相關條款而廣東省已出臺相關政策的予以錄入。同時，在附錄中收錄了近年來國家和省出臺的項目用海有關政策的部分文件清單和5份相關工作流程或業(yè)務報批流程圖，方便市場主體和地方自然資源主管部門系統(tǒng)了解相關政策的詳細內(nèi)容。

據(jù)悉，廣東省自然資源廳將加大對項目用海政策實施工作指引的專題宣傳和培訓力度，指導沿海地市自然資源主管部門在工作中規(guī)范執(zhí)行政策，進一步增強科學用海、依法用海管海的政治自覺，主動靠前服務，切實提高審核審批效率和服務水平，依法保障項目建設，助推廣東經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。(完)