2018年全國(guó)兒童青少年近視調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)兒童青少年總體近視發(fā)病形勢(shì)嚴(yán)峻。2018年全國(guó)兒童青少年總體近視率為53.6%。其中，6歲兒童為14.5%，小學(xué)生為36.0%，初中生為71.6%，高中生為81.0%，近視防控任務(wù)艱巨。2018年下半年，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家衛(wèi)健委”)會(huì)同教育部、財(cái)政部組織開展了2018年全國(guó)兒童青少年近視調(diào)查工作。本次調(diào)查共覆蓋全國(guó)1033所幼兒園和3810所中小學(xué)校，總篩查人數(shù)111.74萬，包括幼兒園兒童(6歲)6.92萬人，各年級(jí)段中小學(xué)生104.82萬人。

小學(xué)和初中階段是近視防控的重點(diǎn)年齡段

目前我國(guó)兒童青少年低年齡段近視問題比較突出。在小學(xué)和初中階段，近視率隨著年級(jí)的升高快速增長(zhǎng)，小學(xué)階段從一年級(jí)的15.7%增長(zhǎng)到六年級(jí)的59.0%;初中階段從初一年級(jí)的64.9%，增長(zhǎng)到初三年級(jí)的77.0%。小學(xué)和初中階段是我國(guó)近視防控的重點(diǎn)年齡階段。

高三年級(jí)學(xué)生高度近視，也就是近視度數(shù)高于600度的孩子在近視總數(shù)中占比達(dá)到21.9%。由于高度近視是致盲性眼病之一，容易導(dǎo)致一系列嚴(yán)重的并發(fā)癥，應(yīng)該引起高度警惕和重視。

另據(jù)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，我國(guó)學(xué)生近視相關(guān)危害因素廣泛存在。比如，67%的學(xué)生每天戶外活動(dòng)時(shí)間不足兩個(gè)小時(shí)，29%的學(xué)生不足1個(gè)小時(shí)，73%的學(xué)生每天睡眠時(shí)間不達(dá)標(biāo)，課后作業(yè)時(shí)間和持續(xù)近距離用眼時(shí)間過長(zhǎng)，不科學(xué)使用電子產(chǎn)品等不良用眼行為普遍存在。以上是近視高發(fā)的主要因素，是導(dǎo)致我國(guó)兒童青少年近視率居高不下的重要影響因素。

近視不能治愈謹(jǐn)防誤導(dǎo)

“近視是不能治愈的。”北京同仁醫(yī)院、北京市眼科研究所副所長(zhǎng)胡愛蓮說，“首先我們應(yīng)該有一個(gè)正確的理念，一旦診斷得了近視也就是常見的軸性近視的話，眼睛的結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了改變。正常人正視眼眼球是一個(gè)球形球體，近視眼眼軸拉長(zhǎng)，眼球是一個(gè)橢圓體。做手術(shù)只是通過改變角膜的聚光性，通過把光線聚焦到視網(wǎng)膜上，讓他看清了，但是不能改變整個(gè)近視眼軸拉長(zhǎng)這個(gè)解剖結(jié)構(gòu)，所以近視是不能治愈的，只能用科學(xué)方法矯正。”

胡愛蓮說：“激光手術(shù)我們也不提倡所有的人都做，要到醫(yī)院檢查是不是能做這個(gè)手術(shù)，每個(gè)人的情況都不一樣。手術(shù)是最后的、沒有辦法的辦法，這不是我們提倡的。我們提倡的還是要積極預(yù)防近視，得了近視，在早期要合理防治和矯正。”

針對(duì)兒童近視矯正市場(chǎng)不規(guī)范等突出問題，近期國(guó)家衛(wèi)健委會(huì)同中央網(wǎng)信辦、教育部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家中醫(yī)藥局和國(guó)家藥監(jiān)局6部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范兒童青少年近視矯正工作切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管的通知》，規(guī)范近視矯正工作。

國(guó)家衛(wèi)健委監(jiān)督局醫(yī)療監(jiān)督處調(diào)研員鐘發(fā)英表示，6部門聯(lián)合文件中，明確表示，不得在近視矯正對(duì)外宣傳中使用“康復(fù)”“近視治愈”等誤導(dǎo)性表述。

“截至目前，醫(yī)學(xué)上還沒有治愈近視的方法。大家不要相信能治愈近視的宣傳和商業(yè)營(yíng)銷，因?yàn)椴豢茖W(xué)的處置可能會(huì)導(dǎo)致視力進(jìn)一步下降，甚至可能會(huì)導(dǎo)致眼部感染或者外傷等嚴(yán)重的后果。”鐘發(fā)英說。

著力推進(jìn)任務(wù)落實(shí)

國(guó)家衛(wèi)健委疾控局副局長(zhǎng)張勇表示，針對(duì)上述嚴(yán)峻的近視防控形勢(shì)，國(guó)家衛(wèi)生健康委高度重視，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，積極推進(jìn)兒童青少年近視防控工作。

為規(guī)范兒童青少年屈光不正的診斷和治療。國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布了《近視防治指南》《弱視診治指南》和《斜視診治指南》，為科學(xué)規(guī)范地預(yù)防和矯正近視等視力減退問題提供了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。為加強(qiáng)兒童青少年近視相關(guān)監(jiān)督檢查，國(guó)家衛(wèi)健委辦公廳、教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展2019年托幼機(jī)構(gòu)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、學(xué)校采光照明“雙隨機(jī)”抽檢工作的通知》，加大近視相關(guān)教學(xué)環(huán)境監(jiān)督抽檢力度。

張勇表示，在推動(dòng)各地落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的0～6歲兒童眼保健和視力檢查工作中，將確保2019年起，0～6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達(dá)90%以上;還將逐步推動(dòng)建立電子檔案，隨兒童青少年入學(xué)實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)移、動(dòng)態(tài)管理。

張勇表示，加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)員和科普宣傳也十分重要。已經(jīng)制定的《兒童青少年近視防控宣傳工作方案》，將通過開發(fā)近視防控核心信息和宣傳教育工具、組建健康科普小分隊(duì)、開展近視防控進(jìn)校園等多種形式的活動(dòng)，宣傳科學(xué)防控近視的知識(shí)，提高公眾和兒童青少年近視防控意識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

各地評(píng)議考核目標(biāo)已確立

張勇在回答記者提問時(shí)表示，目前對(duì)各地防控近視的評(píng)議考核目標(biāo)已經(jīng)確立：“根據(jù)三部門2018年調(diào)查的結(jié)果，各省(區(qū)市)人民政府會(huì)同教育部和國(guó)家衛(wèi)健委已經(jīng)確定了本省(區(qū)市)兒童青少年近視防控的目標(biāo)和具體的綜合防控措施。”

“下一步要完成好這些目標(biāo)任務(wù)，首先要建立完善各級(jí)政府和相關(guān)部門的責(zé)任制，要進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)已經(jīng)制定的任務(wù)目標(biāo)。”張勇說。

據(jù)悉，國(guó)家衛(wèi)健委將更加有針對(duì)性地開展近視干預(yù)工作。以高發(fā)地區(qū)和低年齡段學(xué)生為重點(diǎn)，以增加日間戶外活動(dòng)、科學(xué)使用電子產(chǎn)品、合理安排學(xué)業(yè)任務(wù)等為主要措施，指導(dǎo)學(xué)校和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生實(shí)施有針對(duì)性的近視綜合干預(yù)。

張勇表示，防控近視特別重要的是要全社會(huì)共同參與：“家庭對(duì)于孩子的成長(zhǎng)至關(guān)重要，家長(zhǎng)應(yīng)該確立孩子健康第一的理念。應(yīng)該了解科學(xué)用眼的知識(shí)，帶動(dòng)、幫助孩子養(yǎng)成良好的用眼習(xí)慣，及時(shí)預(yù)防和控制近視的發(fā)生和發(fā)展。我們特別希望廣大的媒體多多宣傳，社會(huì)各界都來關(guān)心和支持參與兒童青少年近視的防控工作。”