近日，網(wǎng)上流傳國家發(fā)改委擬定的《進(jìn)一步擴(kuò)大汽車、家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品更新消費(fèi)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案2019-2020年(征求意見稿)》，該征求意見稿提出破除乘用車消費(fèi)升級制度障礙。明確嚴(yán)禁各地出臺(tái)新的汽車限購規(guī)定，已限購地方2019年和2020年車牌增量指標(biāo)數(shù)量須在2018年基礎(chǔ)上分別增加50%、100%，且要求取消無車家庭購車的限制，對小客車更新指標(biāo)的申請也不得設(shè)置數(shù)量限制。

針對這一傳言，國家發(fā)改委在4月18日召開的例行發(fā)布會(huì)上回應(yīng)稱，正在了解相關(guān)情況，所有政策的出臺(tái)，都是經(jīng)過反復(fù)論證、充分征求有關(guān)方面意見。

有關(guān)汽車限購可能放松的消息，一經(jīng)傳播，就引發(fā)了民眾的高度關(guān)注，甚至出現(xiàn)了多個(gè)汽車股股價(jià)上漲的現(xiàn)象。這也反映出汽車在當(dāng)前消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)兩端的分量。

現(xiàn)行的大城市汽車限購政策，已實(shí)施多年，不同城市根據(jù)自身特點(diǎn)，有著不同的方式和標(biāo)準(zhǔn)。其出發(fā)點(diǎn)主要為了破解城市交通擁堵難題，并配合相關(guān)的環(huán)保治理等?？梢哉f，它是某種具體社會(huì)環(huán)境和治理要求下的產(chǎn)物。

但在新的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)形勢下，當(dāng)前的汽車限購政策，也確實(shí)到了一個(gè)可以重新審視和討論的時(shí)候。

比如說，城市擁堵治理和交通管理水平不斷進(jìn)步，意味著城市合理的汽車容量值有所提高;而隨著消費(fèi)升級的到來，無車家庭的剛需，也應(yīng)該得到一定關(guān)照;另外，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要消費(fèi)支撐，同時(shí)它無太大的環(huán)保負(fù)擔(dān)，通過消費(fèi)更新，還有助于緩解現(xiàn)有的汽車環(huán)保壓力。

當(dāng)然，“破除乘用車消費(fèi)升級制度障礙”，也是對產(chǎn)業(yè)端的利好。作為國民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)，去年中國的汽車銷量出現(xiàn)了自1990年以來的首次降低，今年一季度的汽車消費(fèi)也下滑了3.4%，在這一大背景下，破除消費(fèi)限制，也是直接助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

此前也有來自業(yè)界的全國人大代表呼吁，在合理規(guī)劃城市發(fā)展、科學(xué)統(tǒng)籌智能交通以及合理制定排放標(biāo)準(zhǔn)的前提下，適度放開一些地區(qū)的汽車限購政策，將可釋放200萬輛的汽車市場。

事實(shí)上，因應(yīng)消費(fèi)升級和具體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，今年以來，國家政策層面對于汽車產(chǎn)業(yè)的助力是很明顯的。除了稅收政策方面的調(diào)整，今年1月，國家發(fā)改委等多部門聯(lián)合下發(fā)的《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長 促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施方案(2019年)》中，“多措并舉促進(jìn)汽車消費(fèi)，更好滿足居民出行需要”就被置于第一條。

其具體內(nèi)容，除了有序推進(jìn)老舊汽車報(bào)廢更新、加快繁榮二手車市場等，也有與限購相關(guān)的表述——進(jìn)一步優(yōu)化地方政府機(jī)動(dòng)車管理措施。已實(shí)施汽車限購政策的地方，要結(jié)合本地實(shí)際情況，優(yōu)化機(jī)動(dòng)車限購管理措施，有條件的地方可適度盤活歷年廢棄的購車指標(biāo)。這或?yàn)橄拶徴叩脑僬{(diào)整，提前釋放了信號。

中國汽車保有量雖已多年居世界第一位，但人均數(shù)據(jù)與發(fā)達(dá)國家比起來，還是有較大差距。這預(yù)示著消費(fèi)升級的巨大空間，也代表著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力和機(jī)遇。

汽車限購政策會(huì)不會(huì)松綁，到底“尺度”會(huì)有多大，相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施和管理能否同步跟進(jìn)，這都需要全面論證和征求社會(huì)意見。但適時(shí)、適度破除汽車消費(fèi)升級的制度障礙，符合產(chǎn)業(yè)端和消費(fèi)端的需要。對此，我們也不妨抱以樂觀期待。