必須在制度上、法律上、信用建設(shè)上下足功夫，把“以房養(yǎng)老”這本好“經(jīng)”念好，不要被“壞和尚”念歪，這才是老人們的幸事。

北京市公安局海淀分局日前發(fā)微博稱，轄區(qū)內(nèi)有多名老人落入所謂的“以房養(yǎng)老”項(xiàng)目騙局，犯罪嫌疑人借“以房養(yǎng)老”之名，將老人的房屋騙到手后違規(guī)抵押借貸，最初每月給老人們高額回報(bào)，但沒過多久，就讓老人們錢房兩空。

不法分子的行為，無疑給剛剛起步的“以房養(yǎng)老”兜頭潑了一盆冷水，讓很多原本想通過“以房養(yǎng)老”來提升晚年生活質(zhì)量的老人再次糾結(jié)起來，甚至打消了“以房養(yǎng)老”的念頭。

要知道，推行“以房養(yǎng)老”，既能解決老年人養(yǎng)老金不足、晚年生活質(zhì)量難以提升的問題，使老年人真正能夠老有所養(yǎng)、老有所獲、老有所樂，又能有效提升房產(chǎn)的流動(dòng)性，使房產(chǎn)能夠發(fā)揮居住和養(yǎng)老的雙重作用。

但是，由于受傳統(tǒng)觀念的影響，“以房養(yǎng)老”工作的推進(jìn)并不是很順暢，不僅老年人不愿“以房養(yǎng)老”，想把房產(chǎn)留給子女;子女也不支持老年人“以房養(yǎng)老”，除了想繼承遺產(chǎn)外，也擔(dān)心外界有議論，怕影響自己的形象。所以，真正愿意參加“以房養(yǎng)老”的大多是無兒無女的老人，是應(yīng)當(dāng)更加受到社會(huì)關(guān)懷的老人。如果一再出現(xiàn)以“以房養(yǎng)老”的名義欺騙老人房產(chǎn)的事件，對(duì)“以房養(yǎng)老”工作的推進(jìn)將是十分不利的。

“以房養(yǎng)老”是本好經(jīng)，但這本好經(jīng)從起步階段就被“壞和尚”念歪了，不僅令人痛心，更令人擔(dān)憂。“壞和尚”之所以能將好經(jīng)念歪，首先是抓住了老年人對(duì)“以房養(yǎng)老”認(rèn)識(shí)上還存在較大差距和不足的漏洞。很多老年人把“以房養(yǎng)老”當(dāng)作一種投資理財(cái)，以換取短期高額回報(bào)為出發(fā)點(diǎn)，因此被不法分子發(fā)現(xiàn)了機(jī)會(huì)，用高回報(bào)的誘惑達(dá)到行騙的目的。如果老年人對(duì)“以房養(yǎng)老”有充分的認(rèn)識(shí)，親朋好友或街坊鄰居都懂得什么是“以房養(yǎng)老”，那么，提醒的人就會(huì)越來越多，老人們的防備心理也會(huì)越來越強(qiáng)，不法分子就是想行騙，也不那么容易了。

其次是法制滯后。有關(guān)“以房養(yǎng)老”的法律法規(guī)、制度規(guī)章等目前尚不健全，也沒有一個(gè)成熟的運(yùn)作模式當(dāng)做范例，因此導(dǎo)致不法分子在行騙過程中一路暢通，缺少一道“擋風(fēng)墻”，不法分子輕而易舉地就可以將老年人的房產(chǎn)變成抵押借貸的工具，最終導(dǎo)致被騙的老人錢房兩空。相反，如果制度上沒有漏洞，法律上沒有空白，不法分子就沒有那么多的空子可鉆，在法律的威懾下也不敢肆意妄為。所以，盡快彌補(bǔ)法律上的空白，填補(bǔ)制度上的漏洞，應(yīng)當(dāng)是“以房養(yǎng)老”順利推進(jìn)的關(guān)鍵要素。

第三是社會(huì)誠信體系不健全。能夠利用“以房養(yǎng)老”名義行騙的，絕大多數(shù)都是老騙子，很可能早有劣跡，有過不誠信的記錄。但是，由于目前國內(nèi)誠信體系不健全，騙子們的劣跡沒有充分公開，導(dǎo)致騙子們?nèi)阅芴枚手乩^續(xù)行騙。如果社會(huì)誠信體系健全，與誠信相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息能夠及時(shí)地公布，讓老人們更容易地辨別騙子們的真實(shí)面目，這類欺詐案件就可能會(huì)大大減少。

最后，在不法分子行騙過程中，相關(guān)職能部門在“以房養(yǎng)老”辦理手續(xù)過程中，對(duì)項(xiàng)目的合法性等方面是否進(jìn)行有效的把關(guān)和監(jiān)督，也是決定不法分子能否通過“以房養(yǎng)老”詐騙成功的重要因素。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2017年，中國65歲及以上人群已達(dá)1.58億人，占總?cè)丝诘?1.4%。隨著老齡化社會(huì)的到來，老年人比重還會(huì)繼續(xù)提高，老年人規(guī)模也會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，勢必對(duì)“以房養(yǎng)老”提出更高的要求。發(fā)展“以房養(yǎng)老”，無疑會(huì)對(duì)健全社會(huì)保障體系、擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍、建立多層次養(yǎng)老保障制度發(fā)揮積極作用。因此，必須在制度上、法律上、信用建設(shè)上下足功夫，把“以房養(yǎng)老”這本好經(jīng)念好，不要被“壞和尚”念歪，這才是老人們的幸事。

□譚浩俊(財(cái)經(jīng)評(píng)論人)