想要堅(jiān)持母乳喂養(yǎng)，僅僅有媽媽的意愿還不夠，更需要家人的關(guān)愛、用人單位的保障和社會(huì)軟硬件的全面支持。昨日上午，《廣州市母乳喂養(yǎng)促進(jìn)條例》經(jīng)廣州市第十五屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議表決通過，將在省人大常委會(huì)會(huì)議審查批準(zhǔn)后正式實(shí)施，這是全國(guó)首部促進(jìn)母乳喂養(yǎng)的地方性法規(guī)。

法規(guī)案由74名市人大代表于今年1月召開的市第十五屆人大第四次會(huì)議上聯(lián)名提出，經(jīng)市人大常委會(huì)兩次審議后，表決通過。據(jù)市人大常委會(huì)法制工委介紹，條例共二十七條，旨在通過推動(dòng)政府及其部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、用人單位、社會(huì)組織等多方主體，為母乳喂養(yǎng)提供必要的條件和保障。

文/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者楊洋

職場(chǎng)媽媽每天享一小時(shí)哺乳時(shí)間

條例第五條規(guī)定，在嬰兒出生后的前六個(gè)月，推行純母乳喂養(yǎng)，但不具備母乳喂養(yǎng)條件的除外。對(duì)六個(gè)月到二十四個(gè)月內(nèi)的嬰幼兒，在為其補(bǔ)充其他食物的同時(shí)，鼓勵(lì)母親繼續(xù)進(jìn)行母乳喂養(yǎng)。任何單位、個(gè)人不得干涉和歧視母親進(jìn)行母乳喂養(yǎng)。

而對(duì)于重返職場(chǎng)的媽媽來說，最擔(dān)心的是因?yàn)楣ぷ鞑荒軋?jiān)持哺乳，企業(yè)如何保障和支持母乳喂養(yǎng)呢?條例規(guī)定，對(duì)哺乳未滿一周歲嬰兒的女職工，用人單位應(yīng)當(dāng)在每天的勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)為其安排一小時(shí)哺乳時(shí)間。女職工生育多胞胎的，每多哺乳一個(gè)嬰兒每天增加一小時(shí)哺乳時(shí)間。用人單位應(yīng)當(dāng)將女職工哺乳時(shí)間視同正常勞動(dòng)時(shí)間，并支付正常工作時(shí)間的工資。另外，女職工產(chǎn)假期滿，確有實(shí)際困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)，用人單位批準(zhǔn)，可以請(qǐng)哺乳假至嬰兒一周歲。哺乳假期間的工資待遇由雙方協(xié)商決定。

母嬰室應(yīng)建未建最高或罰5萬(wàn)

推行母乳喂養(yǎng)意味著為母乳喂養(yǎng)提供必要的條件和保障，建設(shè)滿足媽媽們哺乳需求的母嬰室是最迫切的，這一點(diǎn)在條例中有了詳細(xì)的規(guī)定。

在表決通過的條例中可以看到，明確了以下這些公共場(chǎng)所建筑面積超過一萬(wàn)平方米或者日人流量超過一萬(wàn)人次的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)母嬰室：

(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu);

(二)火車站、軌道交通換乘站、長(zhǎng)途客運(yùn)車站、高速公路服務(wù)區(qū)、機(jī)場(chǎng)等公共交通運(yùn)輸場(chǎng)所;

(三)圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館、工人文化宮、青少年宮、市民活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心、體育場(chǎng)、購(gòu)書中心等公共文體服務(wù)場(chǎng)所;

(四)政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心等公共服務(wù)機(jī)構(gòu);

(五)綜合公園、專類公園、旅游景區(qū)等旅游休閑場(chǎng)所;

(六)商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

從事助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和兒科專科醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建設(shè)母嬰室。

對(duì)于新建的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共交通運(yùn)輸場(chǎng)所，母嬰室應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)交付使用。已建公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建設(shè)而未建設(shè)母嬰室的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)建。條例中還特別指出，女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)女職工的需要，建設(shè)哺乳室，配備母乳儲(chǔ)存設(shè)施。鼓勵(lì)寫字樓、工業(yè)園區(qū)等場(chǎng)所統(tǒng)一建設(shè)哺乳室。

公共場(chǎng)所母嬰室的建設(shè)也有具體要求，包括應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置，滿足通風(fēng)采光的要求。要配備專用哺乳椅、嬰兒護(hù)理臺(tái)、嬰兒安全保護(hù)椅等設(shè)施。哺乳區(qū)域采取必要的隱私保護(hù)措施。使用節(jié)能環(huán)保和具備安全防護(hù)功能的材料。指示標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)規(guī)范、完整、清晰、醒目，不得出現(xiàn)母乳代用品的圖案、文字或者宣傳內(nèi)容。

條例還規(guī)定，公共場(chǎng)所建設(shè)單位未按照規(guī)定建設(shè)母嬰室的，由相關(guān)行政管理部門責(zé)令限期改正，處以警告，逾期不改正的，處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

財(cái)政資金將補(bǔ)助母乳庫(kù)建設(shè)

廣州市婦女兒童醫(yī)療中心母乳庫(kù)負(fù)責(zé)人劉喜紅介紹，母乳對(duì)正常嬰兒是食品、是糧食，而對(duì)疾病兒童，則是治療和搶救的藥品，并且沒有任何毒副作用。劉喜紅說，她所在的廣州市婦兒中心母乳庫(kù)成立至今，已有近450名患病早產(chǎn)兒、重癥幼童接受“母乳營(yíng)養(yǎng)治療”，最小受惠患兒才出生三天。截至8月，國(guó)內(nèi)已建立共25家母乳庫(kù)，其中兩家在廣州。

此次通過的條例中，也鼓勵(lì)和支持有條件、有需要的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立母乳庫(kù)，向社會(huì)采集母乳，用于臨床救治和科學(xué)研究，供有需要的早產(chǎn)兒、病重患兒等使用。鼓勵(lì)有條件的哺乳期婦女向母乳庫(kù)捐獻(xiàn)母乳。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為母乳捐獻(xiàn)者提供免費(fèi)的健康檢查和安全、衛(wèi)生、便利的捐獻(xiàn)條件，可以發(fā)放一定的營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)貼。市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)為母乳庫(kù)的建設(shè)、運(yùn)行和管理等提供經(jīng)費(fèi)保障。

值得注意的是，為了規(guī)范母乳代用品的經(jīng)營(yíng)，條例禁止醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員接受母乳代用品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者免費(fèi)提供的母乳代用品，或者接受母乳代用品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以推銷為目的有條件提供的設(shè)備、資金和資料。如果違反由衛(wèi)生健康行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

如果醫(yī)療機(jī)構(gòu)向母乳代用品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供捐獻(xiàn)母乳的，由衛(wèi)生健康行政主管部門責(zé)令改正，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

母乳代用品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得向醫(yī)療機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供 母乳代用品，或者以推銷為目的有條件地提供設(shè)備、資金和資料。母乳代用品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在母乳代用品銷售區(qū)域設(shè)置提倡母乳喂養(yǎng)或者宣傳母乳喂養(yǎng)優(yōu)點(diǎn)的提示語(yǔ)。母乳代用品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反這一條款將被處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

母乳代用品規(guī)范

禁止醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員接受母乳代用品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者免費(fèi)提供的母乳代用品，或者接受母乳代用品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以推銷為目的有條件提供的設(shè)備、資金和資料。

母乳代用品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得向醫(yī)療機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供母乳代用品，或以推銷為目的有條件地提供設(shè)備、資金和資料。